Toulon, ville la plus ensoleillée de France continentale (2 900 heures/an), partage avec Nice et Marseille la priorité au confort d'été. Le parc immobilier toulonnais, composé à 55 % de constructions des années 1950-80 (Reconstruction et expansion urbaine), est massivement non isolé. Les appartements plein sud dans les immeubles de la Reconstruction atteignent 38-40°C en intérieur lors des canicules, poussant les habitants vers une climatisation ruineuse.
L'ITE est la solution optimale pour la majorité du parc toulonnais. Les immeubles de la Reconstruction (béton, enduit ciment) n'ont pas de contraintes patrimoniales majeures et se prêtent bien à l'isolation par l'extérieur. En revanche, les quartiers historiques (Le Mourillon, centre ancien) sont sous contraintes ABF qui limitent les possibilités.
Le gel quasi inexistant à Toulon (2-3 jours/an) simplifie les choix techniques : pas de contrainte de résistance au gel pour les isolants et les enduits de finition. En revanche, la résistance aux UV est un critère important pour les enduits d'ITE exposés au soleil intense.